5月1日起烟台降低城镇职工基本养老保险和失业保险费率

　　民众 网烟台·海报新闻5月1日讯 （通讯员 宋金航 逄玮 记者 杨瑞远） 记者从烟台市人力资源社会保障局了解到，烟台市将依照 《山东省降低社会保险费率综合实施规划》要求，自5月1日起降低全市城镇职工基本养老保险和失业保险费率，因工伤保险基金累计结余不足以支付18个月，本次暂不调剂 。初步测算，此次降费将为全市4万多户企业减轻累赘 约10亿元（养老保险减负8.5亿元，失业保险减负1.5亿元），不仅让企业社保缴费累赘 有实质性下降，真正享受到政策盈余 ，也能更好激发企业活力 ，助推经济高质量成长 。据烟台市人社局负责人介绍，这次政策调剂 主要有三个方面：

　　一是降低养老保险单位 缴费比例。自5月1日起，烟台市统一将城镇职工基本养老保险（包孕企业和机关事业单位 基本养老保险）单位 缴费比例下调至16%。此前，烟台市企业养老保险单位 费率已经过三次下调，逐步从20%下调至18%。此次采取 一步降至国度 规定 下限的法子，将加倍 有效地减轻企业的缴费累赘 ；并且 企业和机关事业单位 基本养老保险单位 费率坚持 一致，既是国度 的明确要求，又体现了制度和规矩 的公平 。同时，依据 现行养老金计发法子，养老待遇与单位 缴费比例不挂钩，也意味着降低养老保险单位 缴费比例并不会影响退休人员的待遇水平。

　　二是继续阶段性降低失业保险费率。自5月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费率期限至2020年4月30日。近年来，烟台市先后多次降低失业保险费率，2012年由3%降为1.5%，比国务院2015年规定 的降费时间早3年，为企业减负效果显著；2017年再次阶段性降至1%（其中单位 费率0.7%，小我 费率0.3%），比《失业保险条例》规定 的费率低2个百分点，这一政策将于2019年4月30日到期，这次综合降费规划把这一政策又延长了一年。

　　三是调剂 完善社保缴费基数政策。单位 或小我 缴纳社保费，与费率和缴费基数两个参数有关，降低费率或调低缴费基数，都邑 减少缴费金额，减轻缴费累赘 。从这次综合降费规划看，除直接降低单位 费率外，也调剂 了社保缴费基数政策。主要体现在两方面：一方面，扩大了就业人员平均工资计算口径。依据 国度 规定 ，审定 社保小我 缴费基数上下限时，以就业人员平均工资为依据，最低不低于60%，最高不跨越 300%。曩昔 ，把城镇非私营单位 在岗职工的平均工资作为就业人员平均工资，也就是俗称的“小口径平均工资”。依据 最新政策，下步将城镇非私营单位 和私营单位 人员的平均工资加权计算，作为“全口径平均工资”，审定 小我 缴费基数的上下限。这种做法，既能够加倍 合理地反应 参保人员的实际工资水平，又能够对相符 按下限缴费条件的职工减轻缴费累赘 ，相关企业也将因此而降低缴费成本，特别是部分 小微企业或劳动密集型企业受益将加倍 明显。

    另一方面，完善了个别 灵活就业人员缴费政策。曩昔 ，个别 灵活就业人员加入 企业养老保险，是在“小口径平均工资”的60%—100%之间，选择缴费基数，今后可在“全口径平均工资”的60%—300%之间，选择适当缴费基数。

    这次政策调剂 ，不仅调剂 了平均工资口径，降低了缴费标准 ，并且 参保人员自主选择权也更大，收入较低人员可以选择较低的缴费标准 ，减轻缴费累赘 ，收入较高人员可以选择较高的缴费标准 ，提高退休后的养老金水平，体现“多缴多得”。这两项政策的含金量很高，既能施展 减负作用，也能有效降低缴费“门槛”，避免对低收入群体形成“制度性挤出”，增强养老保险制度的科学性和可连续 性。

　　需要特别说明的是，调剂 社保缴费基数政策将依照 省里统一安排 ，自2019年1月1日起执行。采取 这一方法 ，既为了坚持 年度缴费政策的统一性、规范性，也能更好地减轻低收入群体的缴费累赘 。在省里颁布 “全口径平均工资”之前，暂按原缴费基数政策执行，待颁布 后再作缴费清算。同时，调剂 就业人员平均工资计算口径后，省里将制定基本养老金计发法子的过渡方法，确保新增退休人员待遇水平平稳衔接。在新法子出台前，待遇计发方法 暂时不变。